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河南出台驾考新规:考训分离 考场“模拟练车”将成历史

时间:2017-04-25 来源:admin

多年来,“本驾校有自己的考场,可供训练和模拟”一直是一些驾校招生时的主打广告。而考“科目二”前一天,跑去考场花钱包车模拟考试,则是众多考生的经历。这看似正常的驾考方式中,其实也存在着不公平、不透明。

  “考场就应该是用来考试的,而不是用来谋利的”。

    省公安厅4月24日下发了《河南省机动车驾驶人考场管理规定(试行)》(以下简称《规定》),其中提到对驾考考场进行规范,规范后考场将只能用于考试,不得用于训练和模拟。对于新规对驾考带来的影响, 省交警总队车驾管有关人员,进行解读。

  【调查】

  考场实地模拟易致考试不公

  考生为模拟费时费钱  

  尽管已经拿到驾照一年多,但高先生依然记得考取驾照的“艰辛历程”。

  当时由于没有太多空闲时间,在郑州的高先生在练习科目二、科目三时一直是断断续续,为了提高考试的通过率,他只能和大多数考生一样,选择在考试前的一两天去考场,花钱进场练车。

  科目二考试前一天,高先生花了一百元,在考场内进行了两圈全程模拟。而科目三考试由于考场白天要进行考试,只能夜间进行模拟,高先生前后多次在夜里跑到偏远的科目三考场,向教练、陪练缴费进行练习,“可以说是投入了大量的时间,也花了不少包车模拟的钱。”

   目前郑州市场上,驾考考场实地模拟一次的包车费用在100元左右。

  一位业内人士说,出于“考过”的急切心理,考前到考场进行实地模拟考试的考生不在少数,该费用也是社会考场主要收入来源。同时,目前一些驾校有考场资源,另一些驾校则没有,这就会导致部分考生有条件进行考前模拟,另一部分考生则无法实现考前模拟,实际上是不公平的。  

  【变化】

  对考场进行规范  

  据了解,目前我省驾考考场主要有两种,政府投资的自建考场,以及驾校等建设的社会考场。目前社会考场是我省驾考考场的主力,各地均无偿使用社会考场。

  此次《规定》中提到,以后我省的驾考考场,一种是政府全额投资的自建考场,一种是由政府以向社会招标等方式,从社会考场中选定考场,支付租用费用。这些通过政府购买服务方式选用的社会考场,接受各级交管、车驾部门的审核和监督。

  届时,省辖市、省直管县(市)公安机关交通管理部门应当根据考场的实际能力组织考试,不得设置考试标准,或者分配考试指标。在法定工作日,考场的考试能力全部投放到互联网预约平台,考生可以根据自身的时间、地点网上预约考场,交管部门将按照预约时间和地点组织考试。

    所有考场

  不得进行考前模拟训练

  这些年来,考生都可以到考场付费进行考前模拟训练,这样的方式将被终结。

  《规定》显示,对于政府投资自建考场,要求考试场地独立,封闭管理,只能用于驾驶人考试,考场内不得存在与考试无关的建筑、设施和场地。

  而通过招标等程序选定的社会考场,也要求考场单独设置,与驾驶训练场地分开,严禁考试和驾驶训练共用一个场地。考试场地、车辆、系统、设备不得用于驾驶训练,不得设立强制性消费项目。而且考试系统不得加挂模拟培训系统,不得与模拟培训系统共用。

  省交警总队有关人员介绍,这也就是说驾考考场将“考练分离”。

  【影响】

  “考练分离”

  会拉低考试通过率吗

  不让去考场模拟,会不会导致科目二、科目三考试通过率变低?

  省交警总队有关人员表示,新规的目的是为了让驾考更加公平、透明。

  目前全省自建考场不足总数的三分之一,社会考场数量大,这些考场几乎都是归驾校所有,因此有考场的驾校自然成为报考人员首选对象,在这里培训的学员有去考场模拟训练的优势,这对于其他驾校或学员来说是不公平的。

  他强调,驾照考试学习的是一项关乎人身安全的技,“打铁还需自身硬,按照规定认真训练,通过考试也是顺理成”。

  此外,新规明确指出,考场管理全面开放,社会公布考场布局、考试路线、考试流程,考前可免费进入考场熟悉考试环境。

  【解读】

  现存的社会考场

  如何面对新规

  据了解,《规定》是今年4月14日下发的,规定实施前在用的社会考场,省辖市、省直管县(市)公安机关交管部门在之后6个月内,按照相关规定落实社会考场购买服务,完善相关手续,签订租用合同。

  省交警总队有关人员介绍,社会考场一律通过招标的方式公正选用,任何部门都不得向社会许诺场地建成后用作考场,也不得干扰社会主体按照考场标准建设训练场地。

  现有的社会考场如果被选定用作考场,将被政府租用。

  如果没有被选定,那也可以作为模拟场地来自行运营,“这就是市场行为了,将来考试是考试,模拟是模拟,市场肯定会更加规范”。

  【声音】

  新规让考试更公平  

  为何出台这样的新规?省交警总队有关人员说,主要是针对目前我省实际存在的问题:社会考场快速增加、考场审批暗箱操作、考场建设不达标、考场管理不规范等。

  新规出台,能让各地考场使用规划更科学,通过公开招标选用的社会考场避免了驾考资源分配的不公平,让机动车驾驶人考试更透明、更公平。

  禁止考场进行考前模拟训练,由政府以向社会招标等方式租用考试场地,支付租用费用,避免了考场用于经营谋利,也防止因审批考场、暗箱操作形成新的利益链条。将来,被选定的社会考场如果违规用于驾驶训练,设立强制消费项目等,将取消其考场资格,依法解除购买服务合同。

  新规实施后,市民发现考场在选用、使用过程中有违规行为,可拨打110报警电话进行举报。

  【展望】

  建设全科目考场

  在一个考场能考所有科目  

  目前大部分地方的驾考,不同科目的考试在不同地点,给学员考试带来不便。“科一、科二、科三,在一个地方考试,不用折腾跑腿。”这将不再是梦想。

   《规定》中指出,省辖市、省直管县(市)至少建设一处政府全额投资的全科目考场。全科目考场建成的话,短时间内“一条龙”考试拿到驾照,就有望实现。目前我省安阳已有全科目考场,正在试点运行中。


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